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实践是最好的老师—海关AEO认证学习心得
 

     为推进社会信用体系建设,建立企业进出口信用管理制度,促进贸易安全与便利,海关总署于2019年1月1日实施 新的《海关信用企业管理办法》和《海关认证企业标准》,随着海关AEO认证新标准的发布及各项对认证企业联合激励措施的推出,越来越多的企业意识到加入AEO认证企业的潮流是势在必行,同时也是一个通向国际舞台的桥梁工具。

      这两个月我有幸被领导安排到宁波海关企管处学习海关AEO企业认证,初来时对这个行业很陌生,就像是老虎吃天,无从下手。在此期间非常感谢海关企管处的每位老师,他们让我先了解了相关法律法规,让我在掌握海关认证企业标准理论知识的前提下,然后再以实习生的身份跟随企管处的认证老师多次下工厂进行实地认证审核,并通过对多家分属不同行业的企业现场认证,我已从陌生的角色到逐渐了解并能协助海关认证老师完成企业认证的小帮手。一路走来,最深切的体会是: Practice makes perfect,熟能生巧,实践是最好的老师。

       一、理论先行,夯实基础是前提

      作为一名刚接触海关AEO企业认证的菜鸟,我对这块领域最初印象是模糊的,毫无概念。AEO认证是什么,申请AEO认证的条件是什么,需要准备哪些文书材料,AEO认证的流程是什么,海关如何进行AEO认证?带着这些疑问我先着手学习了新《海关认证企业标准》和《海关信用企业管理办法》等相关法规制度,学习中认真做好笔记,碰到难点并虚心向海关老师请教,我本着积极乐观的学习态度了解了认证标准等制度性文件,努力做到把认证标准掌握并吃透。

        二、知行合一,学思践悟是关键

     海关总署是从2014年12月1日在全国范围内开始实施AEO认证,当时不少企业管理层没有深刻认识到全国通关一体化背景下AEO认证的重要性和紧迫性,依然停留在观望阶段,他们很多心中都有这样一个“我们做AEO认证是为了什么,AEO认证的好处有哪些”的疑问,所以当时中国认证起步晚。中国的AEO认证虽然起步晚,但认证起点高,在原有企业分级管理的基础上,海关总署稽查司确定了以内部控制、财务标准、守法规范、贸易安全为四大基准模块,以高级认证和一般认证为抓手全面推进的信用管理体系。通过两个月对《海关认证企业标准》和《信用办法》的学习,我深刻了解到新《信用办法》的实施,是按照“以企为本,由企及物”的管理理念,加快构建以信用为核心的新型海关监管机制,推动形成守信激励、失信惩戒、集约高效、协调统一的全国海关通关一体化管理格局的根本保障。信用办法的实施,同时也将全面推进“经认证的经营者”(AEO)国际互认合作,促进“一带一路”倡议、支持企业“走出去”等国家战略的实施,扩大了中国海关在国际舞台的话语权和影响力。

       三、服务企业,便捷高效是保障

    随着新《信用办法》和新《认证标准》的贯彻与实施,企业意识到申请认证是势在必行,同时成为AEO认证企业还能享受海关的各种优惠政策,这些都激励了很多企业有意愿加入的态度,但他们同时也望而却步,他们不知道如何申请。因为很多企业在前期准备认证资料时都是只看认证标准文字照猫画虎,很难理解海关各项标准的深层次含义。对于认证前期的准备工作,最重要的是要对海关的认证标准和法律法规进行系统解读。为了解决企业疑惑和困难,宁波海关根据企业意愿,综合考量企业海关信用记录、进出口情况、地方影响力及行业地位等因素,对认证意愿强烈的企业进行 “一对一”重点培育工作,主动提供政策咨询、材料预审等便利服务措施,让认证企业在看懂认证标准后就要先按标准进行自我评估,通过评估才好发现并解决自己存在的不足。通过多次和海关认证老师一起下工厂调研,辅导等一系列帮扶政策,我逐步了解AEO认证的流程是什么,如何准备企业文书材料、完善哪些方面(内控内审、法律法规、贸易安全、信息系统),意识到员工人数、财务指标、企业信用评分、软硬件整改投入以及高层领导的全力支持是成功通过海关AEO认证的五大先决条件。

        这是“信用贵过黄金”的时代,“珍惜企业品牌,珍惜企业信用”已经成为主流共识,失信者寸步难行必然成为现实,企业提升信用级别就是增加竞争筹码,期待更多的进出口企业认识到AEO认证的重要意义,利用AEO认证提升企业的竞争力。(政贸中心 罗日招)

更新时间:2019/10/30
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